電子商務基本法(韓國)

1999 

第一章  一般規定

第一條 目標

本法旨在通過澄清以電子訊息(electronic message)方式進行交易的法律效力以保證交易的安全和可靠,確保公平交易,并進一步通過確立健全有序的交易模式,促進電子商業的發展,以有利于國民經濟。

第二條 定義

本法中使用的術語定義如下:

1.“電子訊息指以使用包括計算機在內的電子數據處理設備(以下稱為“信息系統)的電子或類似手段生成、發送、接收或儲存的信息;

2.一項電子訊息的“發端人(originator指被認為由其或代表其生成或發送該電子訊息的人;

3.一項電子訊息的“收件人(addressee指發端人意欲由其接收該電子訊息的人;

4.“電子商業指貨物或服務交易的全部或部分系通過使用電子訊息進行的交易;

5.“數字簽名指以數字形式加蓋的印鑒,其目的是確定一項電子訊息的發端人,并表明該電子訊息是由該發端人生成;

6.“網上商店指使用信息技術設施以及信息系統提供貨物或服務的虛擬交易場所;

7.“認證機構指按照請求確定一個數字簽名的使用者,同時從事其它有關業務的人;

8.“被授權的認證機構指根據第十六條取得授權的認證機構。

第三條 范圍

本法適用于所有使用電子訊息的貿易和交易。

第四條 經由電子交換協議的改動

第九條到第十二條的規定可以由發端人和收件人通過協議作出改動,除非其它法律和法令另有規定。

第二章  電子訊息

第五條  電子訊息的效力

除非其它法律有特別規定,一項電子訊息不得僅因為其以電子形式存在而被否認具有如同其它基于書面的訊息的效力。

第六條  數字簽名的效力

(1) 一份經根據第十六條被授權的認證機構認證的數字簽名,應被視同有關法律所規定的有效的簽名或印鑒,除非另有規定。

(2) 一項電子訊息,如根據第(1)款加蓋了印鑒,應被推定為在發端人加蓋印鑒之后其內容不曾發生改變。

第七條  電子訊息作為證據的可接受性

一項電子訊息,不得僅因為其以電子形式存在而在訴訟或其它法律程序中被認為是不可接受的證據。

第八條  電子訊息的留存

(1) 如一項電子訊息符合下列條件,則對該電子訊息的留存視為滿足有關法律規定某些文件或記錄須予留存的要求:

1.其中所含信息可以調??;

2.按其生成、發送或接收時的格式留存了該電子訊息,或以可證明能使所生成、發送或接收的信息準確重現的格式留存了該電子訊息;及

3.如果有的話,留存了可據以查明該電子訊息的來源和目的地以及該訊息被發送或接收的日期和時間的任何信息。

(2) 某種訊息,如只是為電子訊息的發送或接收之用,不得被認為是第(1)款規定下的電子訊息。

第九條  發出和收到電子訊息的時間和地點

(1) 一項電子訊息的發出時間以其進入一個處于發端人或代表發端人發送該電子訊息的人控制之外的信息系統的時間為準;

(2) 收到一項電子訊息的時間為:

1.如收件人已經為接收電子訊息之目的指定了一個信息系統,該電子訊息進入指定的信息系統之時;如該電子訊息被發往收件人的一個信息系統,但并非其指定的信息系統,則為收件人檢索到該電子訊息之時;或

2.如收件人沒有指定信息系統,為電子訊息進入收件人的任一信息系統之時。

(3) 電子訊息的發送地或接收地視為發端人或收件人設有營業地的地點,但如發端人或收件人有一個以上的營業地,則為與基礎交易有最密切關系的營業地,或如果沒有基礎交易,則為其主營業地;如果發端人或收件人沒有營業地,則應考慮其慣常居住地。

第十條 發端人被認為已經發送電子訊息的情形

如果一項電子訊息是由被授權代表發端人行事的人,或由發端人設計程序或由他人代表發端人設計程序的自動運作的信息系統或其它電子手段所發送,視為由發端人發送;但必須不存在下列情形:

1.收件人已經于收到電子訊息的同時或之后的合理時間內收到發端人的通知,獲悉該電子訊息的發送是違背發端人的意志的;

2.收件人使用了雙方約定的確認程序,或知道,或在進行合理注意的情況下本應知道該電子訊息的發送是違背發端人的意志的。

第十一條 所收到的電子訊息的單獨性

每一份收到的電子訊息都應被視為是單獨的,但如收件人使用了雙方約定的確認程序,或知道,或在進行合理注意的情況下本應知道該電子訊息是重復發送的,本單獨性原則不適用。

第十二條 確認收訖

(1) 如發端人已經要求對一份發送的電子訊息確認收訖,卻沒有指定通知方式,則收件人應以足以向發端人表明該電子訊息已經收到的方式通知收訖。

(2) 如發端人發送電子訊息時聲明該訊息以收到確認收訖為條件,則該電子訊息視為從未發送,直到發端人收到此項確認。

(3) 如發端人要求對電子訊息確認收訖,但并未聲明該訊息以收到確認收訖為條件,發端人可撤回電子訊息的發送;除非其在合理的時間內,或在發端人規定的時間內,或在發端人和收件人約定的時間內收到確認。

第三章  電子商務的安全

第十三條 個人信息及其它

(1) 下列人員(以下稱為“電子交易者)應向其在從事電子商業或相關服務中收集的個人信息(如有的話)的所有者說明其目的:

1.電子交易合作各方;

2.認證機構;或

3.與信息技術設施或信息系統的使用有關的服務供應商

(2) 電子交易者在未經此種信息的所有者事先書面同意的情況下,不得超越其收集此種信息的目的使用或向任何第三方提供其通過電子商業收集到的個人信息,除非任何其它法律另有特別規定;但電子交易者招募人員發送貨物或提供服務并為發送貨物或提供服務之目的向此種人員提供必要的信息的情況除外。

(3) 電子交易者應采取必要的安全措施以防止其所處理、發送或儲存的信息被不適當地調取、使用或泄露。

(4) 如此種個人信息所有者提出調取有關信息的要求,電子交易者應毫不遲延地接受,并在此種人員提供有效證據并要求修改或刪除錯誤數據的情況下,及時采取必要的措施

第十四條 信息系統的安全

(1) 電子交易者應采取?;ば源朧┮勻繁S糜詰繾由桃檔男畔⑾低車陌踩?。

(2) 如電子交易者委托其他人操作信息系統,應委托能保證最佳安全水平的人員。在此種情況下,如由于此種受托人的疏忽而發生故障,電子交易者應將此種故障通知其相對方,并及時修復此種故障。

第十五條 網上商店經營者

(1) 網上商店經營者應配備經營和管理網上商店所必須的設施。

(2) 網上商店應以使用戶易于識別的方式標明經營者的商號,包括其地址、電話號碼、以及如其為法人,法人代表的名字等等。

第十六條 被授權的認證機構

(1) 政府可以根據數字簽名法第四條指定一個被授權的認證機構以確保電子商務的安全和可靠,并促進電子商務交易的健康發展。

(2) 被授權的認證機構應簽發一份證書以證明一項電子訊息的發端人的身份以及其它與交易有關的重要屬性。

第十七條 認證機構的管理

政府應對認證機構的經營采取必要的政策以?;さ繾由桃檔牟渭誘卟⒋俳酥紙灰椎姆⒄?。

第十八條 密碼的使用

(1) 電子交易者可以使用密碼以保證電子商業的安全和可靠。

(2) 政府可以在其認為為國家安全所必須等情況下限制加密技術的使用,并可采取必要的措施以獲得加密信息的原件或加密技術。

第四章  促進電子商業的發展

第十九條 制定促進電子商業發展的政策

政府應采取以鼓勵私營行業的首創性,使政府干預最小化,增加電子商業的可靠性,加強在電子商業領域的國際合作等原則為基礎的必要政策措施。

第二十條 電子商業促進方案的制定和實施

(1) 政府應制定并實施一項行動方案(以下稱為“促進方案)以促進電子商業的發展,其內容包括如下方面:

1.促進電子商業的政策框架;

2.有關電子商業的國際準則和規則的事項;

3.有關電子支付系統的事項;

4.?;ぶ恫ǖ拇朧?;

5.?;さ繾詠灰漬叩拇朧?;包括但不限于消費者?;?、隱私及爭議解決等;

6.確保電子商業的安全和可靠的措施,包括但不限于數字簽名、認證、加密技術等;

7.有關電子商業信息技術的發展和標準化的事項;

8.進一步形成有利于電子商業的環境以及刺激對電子商業的需求的事項;

9.有關電子商業國際合作的事項;

10.支持為促進電子商業的發展所必需的基礎設施建設的措施;

11.建立高速電信網絡及使其使用更為便利的措施;及

12.其它為促進電子商業的發展所必需的事項。

(2) 有關政府各部的首長應在其權限內的各個領域制定行動方案,并在政策的制定和實施中考慮此種方案。

(3) 在工業能源部部長制定促進方案之時,該方案應結合有關政府各部的行動方案,并根據本法第二十一條提交電子商業政策委員會討論;根據《關于促進信息化的法律綱要》第八條促進方案應在信息化委員會上制定。

第二十一條 電子商業政策委員會

(1) 應成立電子商業政策委員會(以下稱為“政策委員會)以討論促進電子商業的事項。

(2) 政策委員會應就下列事項進行討論:

1.有關促進方案的事項;

2.有關促進方案的實施評價的事項;

3.有關促進電子商業的政策或有關政府各部方案協調的事項;

4.由政策委員會主席作為促進電子商業的主要政策問題提交討論的其它事項。

(3) 與政策委員會的組成和運作有關的其它必要事項由總統令加以規定。

第二十二條 韓國電子商業研究所

(1) 成立韓國電子商業研究所(以下稱為“KIEC”)以有效和系統地實施促進電子商業的項目和事務。

(2) KIEC應為一個法人,并于其在其主事務所所在地登記之后成立。

(3) KIEC應進行下列與電子商業有關的活動:

1.國內和世界范圍內的研究、出版、公共關系和促進事務;

2.進行制度研究及優化促進環境的其它事務;

3.研究和開發信息標準及其分配;

4.信息技術開發的支持項目;

5.參加關于標準化、人力資源的國際交流及國際合作的國際會議;

6.根據第二十三條第(2)款處理韓國EDI委員會分配的任務;及

7.由有關政府各部委托的其它事務。

(4) 電子交易者可以向KIEC提供捐助以補償KIEC在其活動中支出的費用。

(5) KIEC根據總統令的規定可以向KIEC開發的信息標準的用戶收取費用。

(6)《民法典》中關于基金會規定作相應調整后可適用于KIEC,除非本法另有規定。

第二十三條 電子商業的標準化

(1) 為了促進電子商業的發展并保證有關信息技術的可交換性,政府應根據有關法律采取下列措施:

1.建立、修改、撤消和分配與電子訊息有關的標準;

2.研究和開發與電子商業有關的國內和國外標準;及

3.為電子商業的標準化所必需的其它事項。

(2) 應根據總統令成立韓國EDI委員會以研究和討論第(1)款第1項中規定的電子訊息的標準化問題。

(3) 政府在必要的情況下,可以由有關的研究機構和非政府組織代表它有效地實施第(1)款中各項所規定的措施。在此種情況下,它可以根據總統令的規定對這些機構或組織因此而支出的費用予以補償。

第二十四條 信息技術的開發

政府應根據有關的法律和法令采取下列措施以開發為促進電子商業的發展和強化技術標準所必需的信息技術:

1.研究與電子商業有關的技術標準,研究和開發信息技術及對所開發的技術進行實際應用;

2.與電子商業有關的技術合作和技術轉讓;

3.方便地分配與電子商業有關的技術信息;及

4.有關電子商業信息技術開發的其它必要措施。

第二十五條 電子商業的國際合作

政府可以支持諸如有關技術和人力資源的國際交流、國際標準化及研究和開發方面的國際合作活動,以促進與電子商業有關的國際合作。

第二十六條 電子商業服務中心

(1) 工業能源部部長可以指定一個機構作為電子商業服務中心(以下稱為“EC服務中心),以提供支持服務,包括教育和培訓、技術指導和信息提供以促進電子商業。

(2) 政府可以在預算限額內對EC服務中心為有關電子商業的活動支出的全部或部分費用提供補貼。

(3) EC服務中心的指定、撤回此種指定的標準、費用的補貼等有關的任何必要事項應在總統令中規定。

第二十七條 對與電子商業有關的法律實體或組織的補貼

(1) 政府可以對為促進電子商業而成立的法律實體或組織在實施根據促進方案為促進電子商業所必需的基礎設施建設項目中支出的費用,在預算內給予部分的補貼。

(2) 國家或當地自治機構可以根據《稅收例外限制法》、《地方稅法》及其它與稅收有關的法律提供稅收優惠,如稅收豁免,以促進電子商業。

第二十八條 與電子商業有關的爭議解決

政府應采取為爭議解決機構的建立和運作,及在電子商業中產生的爭議的解決所必需的政策措施以對因不適當的電子交易而遭受的損害提供救濟,并建立最佳的電子商業慣例。

第五章  消費者?;?/span>

第二十九條 ?;は顏叩腦鶉?/span>

政府應根據有關的法律和法令,包括《消費者?;しā?,采取必要的政策措施以?;は顏哂氳繾由桃滌泄氐幕救ɡ屠?。

第三十條 向消費者提供信息

(1) 政府應將與消費者利益有關的電子商業的主要政策和決定等事項告知消費者和用戶。

(2) 電子交易者、網上商店經營者等應接受消費者?;ぷ櫓岢齙幕竦帽匾畔⒌囊?,并予以合作,以對消費者提供?;?。

第三十一條 消費者損失的救濟

(1) 政府應采取一切必要的措施以公平及時地處理消費者在電子商務中產生的投訴和損害。

(2) 根據《消費者?;しā返謔醯?/span>2款制定的《消費者損害賠償標準》適用于本法規定的電子商業。

第三十二條 成立損害賠償機構

電子交易者和網上商店經營者等應成立并維持適當的機構以接受消費者合理的批評意見或投訴,并對由于電子商業而遭受的損害提供賠償;但如根據《消費者?;しā返謔嚀醯?款已經成立了損害賠償機構,則本條規定不適用。

第六章  其它

第三十三條 權限的委托

根據總統令,工業能源部部長的權限可以部分地委托給有關機構或地方自治機構的首長,或委托給有關政府部門的首長。

第三十四條 互惠

外國公民和外國法律實體受本法或大韓民國參加或締結的條約的?;?;但根據本法或大韓民國參加或締結的條約對外國公民或外國法律實體提供的?;ぴ諂淥艄聰虼蠛窆墓窕蚍墑堤逄峁├嗨票;さ那榭魷?,可受到相應的限制。

附 則

第一條 生效日期

本法自199971日生效。

第二條 有關韓國EDI/EC委員會的臨時措施

(3) 根據《民法典》第三十二條成立的韓國EDI/EC委員會(以下稱為“KEB”)可以由其董事會做出決定,請求工業能源部部長批準KEB的全部權利、利益和義務作為整體于本法生效之日起由根據本法第二十二條第1款成立的KIEC繼受。

(4) KEB,如根據第(1)款取得批準,應視為于KIEC根據本法成立之時解散,而不考慮《民法典》中有關法人的解散和清算的規定;屬于KEB的所有權利、利益和義務均視為由根據本法成立的KIEC所繼受。

第三條 關于電子訊息標準化的臨時措施

到本法生效日時由韓國工業信息EDI委員會根據《有關工業技術基礎設施建設的法案》第七條第(6)款討論并制定的電子訊息標準應視為已經由韓國EDI委員會根據本法第二十三條第(2)款予以討論和制定。

第四條 關于EC服務中心的指定的臨時措施

根據《有關工業技術基礎設施建設的法案》第7-2條被指定作為一個電子服務中心的機構應視為已根據本法第二十六條第(1)款被指定為EC服務中心。

第五條 對其它法的修改

《有關工業技術基礎設施建設的法案》的規定應作如下修正:第二條第5項,第七條第(6)款和第7-2條予以刪除。

(注:本法譯自英文本)

 

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