星际争霸吕布经典比赛: 衡量信息和通信技術促進發展情況的伙伴關系的報告:信息和通信技術統計

星际争霸2如何上美服 www.abjdc.icu 聯合國統計委員會 第四十屆會議,2009224日至27

一. 背景

1.委員會在其第三十六屆會議上,審議了衡量信息和通信技術促進發展情況的伙伴關系[1]關于全球信息和通信技術統計情況的第一次報告(E/CN.3/2005/23)。報告介紹了伙伴關系及其主要目標,并闡述了伙伴關系為統一國際信通技術統計所做的努力。委員會注意到了該報告。

2.委員會在其第三十八屆會議上,審議了伙伴關系的第二次報告(E/CN.3/ 2007/5),報告介紹了第三十六屆會議以來伙伴關系取得的進展,特別是編制了作為收集國際可比信通技術統計數據基礎的信通技術指標核心清單。委員會認可了信通技術指標核心清單,對伙伴關系的工作表示祝賀,并鼓勵各國采用核心清單開展數據收集方案。[2] 委員會并確認,信通技術領域發展迅速,鼓勵伙伴關系特別結合衡量信通技術在教育和政府中的使用情況、信通技術對經濟增長和社會發展的貢獻、以及使用信通技術存在的障礙等方面繼續改進和更新指標清單。委員會還鼓勵伙伴關系在收集信通技術指標數據方面協助各國進行能力建設。

3.本報告概述委員會第三十八屆會議以來伙伴關系取得的進展,并提出信通技術指標修訂核心清單,包括有關衡量信通技術在教育方面的新指標。

二.衡量信通技術促進發展情況的伙伴關系取得的進展

4.在2007和2008兩年期間,伙伴關系成員努力實現目標并響應委員會提出的建議。特別是,伙伴關系成員積極協助發展中國家采用國際商定標準開展信通技術數據收集工作,匯編并在全球和各個區域傳播指標,修訂并擴大指標核心清單,并審查衡量信通技術的經濟和社會影響等新的信通技術衡量問題。附件一載有伙伴關系在2007和2008兩年中開展的主要活動總表。

A.方法工作

5.伙伴關系繼續開展信通技術統計標準編制工作,并對信通技術指標核心清單作了新的修訂(見下文第三節)?;鋨楣叵到逃ぷ髯椋ń炭莆淖櫓臣蒲芯克M罰┚湍扇牖鋨楣叵島誦那宓サ囊惶捉逃副杲辛斯惴盒蹋攣牡諶冢?。電子政務工作組(非洲經委會牽頭)于2008年5月舉行會議,討論了衡量政府使用信通技術情況和編制指標清單稿與各國協商的工作進展。

6.鑒于決策者一再呼吁收集信通技術對社會經濟影響的數據,伙伴關系決定成立影響工作組。工作組由在衡量信通技術經濟影響率先開展國際工作的經濟合作與發展組織(經合組織)牽頭,審查如何衡量信通技術的影響和確定數據要求。工作組的目標是,為各國開展信通技術影響評估工作提供一套統計和分析工具。

B.能力建設

7.能力建設工作組(聯合國貿易和發展會議(貿發會議)牽頭)擬訂了發展中國家技術援助和能力建設工作方案,伙伴關系各成員正在執行這項方案。方案包括由貿發會議和國際電信聯盟(國際電聯)制訂和舉辦培訓課程、派遣國家一級的咨詢組、各成員舉辦區域和國家級講習班、以及編寫切合實際的工作指南,如經合組織的《信息社會指南》、貿發會議的《信息經濟統計制作手冊》和國際電聯的《家庭統計手冊》(將于2009年上半年出版)。

C.數據收集和傳播

8.伙伴關系于2008年5月編寫并發表了綜合統計報告(《全球信息社會:統計展望》);報告介紹了全球現有的信通技術指標,并對信息社會衡量進展和依然存在的數據差距進行了評估。報告在2008年5月27日至29日于日內瓦舉行的伙伴關系信息社會衡量工作全球會議上發表。

9.數據庫開發工作組(世界銀行牽頭)同意,將伙伴關系各成員收集的核心指標列入新建的聯合國數據門戶(由聯合國統計司維護)。這些數據(包括元數據)已于2008年10月提交統計司。

D.協調和管理

10.伙伴關系成員于2007年簽署了諒解備忘錄,以進一步加強各個伙伴在機構方面的承諾,并為今后的新成員制訂了準則。

11.在2008年5月23日舉行的伙伴關系會議上,指導委員會成員(國際電聯、貿發會議、拉丁美洲和加勒比經濟委員會)再次當選,任期為2008年至2010年。

三. 信通技術指標核心清單的修訂和擴大

12.伙伴關系與各統計機構、信通技術決策者以及國家和國際專家廣泛協商,于2004年和2005年對信通技術指標核心清單首次進行修訂。載于伙伴關系“信通技術核心指標”報告的核心清單于2005年底公布,并于2007年得到委員會第三十八屆會議的認可。核心清單包括信通技術基礎設施與連通、家庭和個人接入和使用信息技術、企業使用信通技術、信通技術部門、以及信通技術商品貿易方面的指標。

13.核心清單從開始編制起就被視作定期審查的基準點。隨著國家在收集信通技術統計數據方面的經驗增多,并隨著技術和政策需要的發展,將對指標進行修改、刪除或添加。

14.目前的修訂提案基于一些來源提供的資料,其中包括:

(a)在統計會議、研討會和培訓班上以及就貿發會議《信息經濟統計編制手冊》進行的協商中得到的客戶反??;

(b)在國際電聯第五和第六屆世界通信/信通技術指標會議(分別于2006年和2007年舉行)后,國際電聯對《電信指標手冊》進行的修訂;

(c)歐統處對信通技術調查表模板所作的修訂;

(d)其他國際標準的變化和更嚴格遵守這些標準(特別是統計司和國際勞工組織的標準)的做法。

15. 因此,伙伴關系在2008年全球會議上提出了擬議進行的修訂,隨后編寫了文件稿向各國散發征求意見,并在全球會議網站上公布(//new.unctad.org/template/Event_888.aspx)。經修訂的核心清單體現了就文件稿提出的意見和評論。

16. 對現有核心清單提出的修訂包括以下方面:

(a)取消基本核心指標與擴大核心指標之間的區別并刪除一些指標;

(b)修改指標采用的術語定義以體現國際標準的變化;

(c)修改指標應對類別以體現技術和信通技術使用的變化;

(d)修訂收集范圍和分類變數(如企業規模、年齡范圍等)以體現國際標準的變化。

17.如何最好地保留現有數據的時序價值,始終是指標概念和定義修訂工作的一個主要考慮?;鋨楣叵等銜?,多數修訂將不會對目前的時序產生較大影響。

18. 2005年對核心清單作了重大改進,添加了衡量信通技術在教育方面的八個新指標。這些指標由教科文組織統計研究所歷時數年編制,進行了廣泛測試和協商,多項國際調查對指標進行了廣泛審查。擬議的選擇體現了一個與政策相關和具有全國可比性的最基本和現實的指標清單,大多數國家無需進行繁瑣的數據收集工作即可編制。初步清單注意到許多發展中國家面臨最嚴峻的教育挑戰,其信通技術政策執行水平較低,因此將大大促進從國際范圍監測這些國家在教育服務部門使用信通技術方面的規模和進展。擬議的一套教育方面的信通技術指標,同時提供了所采用的新技術(計算機和因特網)和老技術(無線電或電視教育)總表,后者仍被視為發展中國家在迅速擴大教育和學習機會的需求中最可負擔的手段。

19.本報告附件二載有經修訂和擴大的信通技術指標核心清單?;鋨楣叵滴被岬謁氖旎嵋楸嘈吹奶馕靶磐際踔副旰誦那宓サ男薅┖吞砑印鋇謀ǜ嬖賾姓廡┬薅┑南晗桿得?。

四. 結論和今后的工作

20. 近年來,越來越多的發展中國家開始對信息社會發展情況進行衡量?;鋨楣叵黨稍蔽頌峁┝吮籩傅?,核心清單已經成為發展中國家國家統計部門的共同參考指標。

21. 伙伴關系成員將繼續協同在全球,特別是在發展中國家的范圍內改進具有國際可比性的信通技術統計??悸塹轎被岬諶私旎嵋楹?008年全球會議與會方提出的建議,今后的工作重點將放在以下幾個方面:

(a)繼續修訂指標核心清單,包括編制電子政務衡量指標。電子政務工作組(非洲經委會牽頭)正在編寫如何衡量電子政務方面的信通技術的提案;

(b)擴大信通技術影響的衡量工作。新成立了影響工作組(經合組織牽頭),將負責制作衡量信通技術對經濟和社會影響的工具;

(c)將通過區域和國家研討會和培訓班以及向各國提供技術咨詢,繼續開展并擴大對發展中國家信通技術統計的協助。貿發會議和國際電聯編寫的衡量企業和家庭信通技術統計手冊及其培訓課程將為此提供有益的工具;

(d)繼續從政治上提高對衡量信通技術重要性的認識,改進伙伴關系的交流工具,積極參與信息社會世界首腦會議目標和千年發展目標執行進展的國際衡量工作。

附件一

伙伴關系2007年和2008年期間主要活動總表

日期

活動

2007年1月

貿發會議為泰國國家統計局舉辦采用經濟計量方法進行信通技術數據分析的培訓,曼谷

2007年2月

西亞經社會、教科文組織統計研究所、經濟和社會事務部公共行政和發展管理司知識管理處和政府信息和決策支助中心專家組聯席會議,會議主題為“信通技術指標的采用和數據收集:教育和電子政務方面的信通技術指標”,開羅

2007年3月

貿發會議/非洲經委會/國際電聯非洲信息社會衡量區域講習班,亞的斯亞貝巴

2007年3月至7月

伙伴關系10個成員全體簽署《諒解備忘錄》

2007年4月

經合組織信息社會指標工作組第11次會議,巴黎

2007年6月

西亞經社會/貿發會議/經合組織/國際電聯阿拉伯區域辦事處/阿拉伯國家聯盟、埃及通信和信息技術部聯合舉辦信息社會衡量能力建設講習班:家庭和企業調查,開羅

2007年7月

西亞經社會和阿拉伯統計培訓研究所根據伙伴關系的工作和各國家統計局提供的投入合作編寫技術研究報告《信通技術指標衡量指南》阿文版

2007年10月/11月

國際電聯為印度尼西亞國家統計局和電信監管部門舉辦開發信通技術指標數據庫培訓,雅加達

2007年11月

國際電聯/亞太經社會/亞洲-太平洋地區電信組織舉辦關于信息社會統計:基礎設施和家庭指標的能力建設講習班,曼谷

2007年11月

貿發會議《信息經濟統計制作手冊》第一版發表

2007年12月

西亞經社會和阿拉伯統計培訓研究所合作發表核心信通技術指標阿文版

2007年12月

貿發會議與安第斯高級研究所合作為安第斯共同體和拉加經委會成員國舉辦信息經濟統計制作培訓,哥倫比亞

2007年12月

國際電聯第六屆世界電信/信通技術指標會議,日內瓦

2007年12月

教科文組織統計研究所/非洲經委會教育方面核心信通技術指標協商性講習班,亞的斯亞貝巴

2008年2月

貿發會議關于亞洲信息經濟統計制作的培訓,貿發會議組織,亞太經社會亞太信息和通信技術促進發展培訓中心和聯合國亞太統計研究所合辦,韓國仁川

2008年2月

拉加經委會衡量信息社會區域講習班,貿發會議/國家統計局/經濟部協辦,圣薩爾瓦多

2008年3月

拉丁美洲教育方面信通技術指標講習班,拉加信息社會觀察/拉加經委會組織,國家統計局和教育秘書處合辦,圣多明各

2008年4月

經合組織信息社會指標工作組第12次會議,巴黎

2008年5月

伙伴關系發表信通技術指標全球評估報告《全球信息社會:統計展望》

2008年5月

貿發會議/聯合國統計司專家組關于貿發會議《信息經濟統計制作手冊》的聯席會議

2008年5月

伙伴關系2008年衡量信息社會全球會議,日內瓦;會議為2008年5月19日至30日在日內瓦舉行的信息問題世界首腦會議的專題會議之一

2008年5月

伙伴關系成員會議,選舉產生伙伴關系指導委員會,任期為2008年至2010年

2008年6月

貿發會議派遣尼泊爾咨詢組,協助該國統計局開展和計劃信通技術統計收集工作

2008年10月

教科文組織統計研究所非洲法語國家區域教育統計講習班:2009年教育方面信通技術試點調查草擬調查項目的初步審查,阿比讓

2009年1月

國際電聯信通技術家庭統計手冊第一版發表

2009年1月

加勒比國家信息社會衡量能力建設講習班,拉加經委會/國際電聯/貿發會議組織,特立尼達和多巴哥公共行政部主辦

2009年2月

貿發會議《信息經濟統計制作手冊》訂正版發表

附件二

信通技術指標修訂和擴大的核心清單[3]

信通技術基礎設施和連通方面的核心指標
A1                 每100人固定電話線
A2                 每100人移動電話數
A3                 每100人固定上網數
A4                 每100人固定寬帶上網數
A5                 每100人移動寬帶上網數
A6                 每人國際因特網寬帶(比特/秒/人)
A7                 移動電話網覆蓋人口比例
A8                 固定寬帶因特網上網費(每月/美元)和占人均月收入比例
A9                 移動電話預付費(每月/美元)和占人均月收入比例
A10                具有公共因特網上網中心的地點比例(按人數計算)

按家庭和個人分列的接入和使用信通技術的核心指標
HH1                有收音機的家庭比例
HH2                有電視機的家庭比例
HH3                有電話的家庭比例
                    · 僅有固定電話
                    · 僅有移動電話
                    · 固定和移動電話均有
HH4                有計算機的家庭比例
HH5                在過去12個月中(在任何地點)使用過計算機的人口比例
HH6                在家里使用因特網的家庭比例
HH7                在過去12個月中(在任何地點)使用過因特網的人數比例
HH8                在過去12個月中使用過因特網的地點
                    · 家庭
                    · 工作場所
                    · 教育設施
                    · 他人家庭
                    · 社區因特網設施(具體名稱取決于各國慣例)
                    · 商業因特網設施(具體名稱取決于各國慣例)
                    · 任何地點,通過移動電話
                    · 任何地點,通過其他移動手段
HH9                在過去12個月中(在任何地點)個人開展的因特網活動
                    · 獲取商品或服務信息
                    · 獲取與衛生或保健服務有關的信息
                    · 獲取一般政府組織的信息
                    · 與一般政府組織進行聯系
                    · 發送或收取電子郵件
                    · 在因特網上/網絡電話上打電話
                    · 發布信息或即時訊息
                    · 購買或訂購商品或服務
                    · 網上銀行
                    · 教育或學習活動
                    · 玩電子游戲或計算機游戲或下載
                    · 下載電影、圖像、音樂;觀看電視或視頻;聽收音機或音樂
                    · 下載軟件
                    · 閱讀或下載在線報紙或雜志、電子書籍
HH10               使用移動電話的人口比例
HH11               按上網方式分列的上網家庭比例
                    · 窄帶
                    · 固定寬帶
                    · 移動寬帶
HH12               在過去12個月中(在任何地點)使用因特網的個人的頻率
                    · 至少一天兩次
                    · 至少一周但不是每天一次
                    · 不到一周一次
參照指標
HHR1               有電家庭比例

企業使用信通技術核心指標
B1                 使用計算機的企業比例
B2                 經常使用計算機的雇員比例
B3                 使用因特網的企業比例
B4                 經常使用因特網的雇員比例
B5                 具有網絡存在的企業比例
B6                 具有內部網的企業比例
B7                 在網上收取訂單的企業比例
B8                 在網上提交訂單的企業比例
B9                 按獲取方式分列的使用因特網的企業比例
                    · 固定窄帶
                    · 固定寬帶
                    · 移動寬帶
B10                具有局域網的企業比例
B11                具有外域網的企業比例
B12                按活動類別分列的使用因特網的企業比例
                    · 發送或收取電子郵件
                    · 用因特網/網絡電話打電話或使用電視會議
                    · 使用即時訊息、電子公告
                    · 獲取商品或服務信息
                    · 獲取一般政府組織信息
                    · 與一般政府組織聯系
                    · 網上銀行
                    · 獲取其他金融服務
                    · 提供客戶服務
                    · 在線提供產品
                    · 內外部征聘
                    · 人員配置

信通技術部門和信通技術產品貿易核心指標
ICT1               參與信通技術部門的企業部門人員比例(百分比)
ICT2               信通技術部門占總附加值的份額(占所有企業部門附加值的百分比)
ICT3               信通技術產品進口占總進口的百分比
ICT4               信通技術產品出口占總出口的百分比

信通技術在教育方面的核心指標
ED1                有收音機并用于教育目的的學校比例(教育分類1至3級)
ED2                有電視機并用于教育目的的學校比例(教育分類1至3級)
ED3                有電話通信設施的學校比例(教育分類1至3級)
ED4                學生/計算機比例(教育分類1至3級)
ED5                按方式分列可以上網的學校比例(教育分類1至3級)
                    · 固定窄帶
                    · 固定寬帶
                    · 固定窄帶和寬帶
ED6                在校上網的學生比例(教育分類1至3級)
ED7                按性別分列的高校學生信通技術相關學科學生比例(教育分類5至6級)
ED8                中小學信通技術合格教師比例
參照指標
EDR1               有電學校的比例(教育分類1至3級)[4]


(資料來源:聯合國)


[1]伙伴關系的成員為:國際電信聯盟、經濟合作和發展組織、聯合國貿易和發展會議、教科文化組織統計研究所、拉丁美洲和加勒比經濟委員會、西亞經濟和社會委員會、亞洲及太平洋經濟社會委員會、非洲經濟委員會、歐洲統計局和世界銀行。

[2]《經濟及社會理事會正式記錄,2007年,補編第4號》(E/2007/24)。

[3]有關對前核心清單進行修訂的詳細情況,見衡量信通技術促進發展伙伴關系編寫、作為背景文件提交統計司第四十屆會議的關于信通技術指標核心清單修訂和添加的報告。

[4]電力是使用多項信通技術的重要前提,但未列入核心清單,而是作為參考指標列入。教科文組織統計研究所進行的國際研究顯示,缺乏電力是許多發展中經濟體面臨的一個主要障礙,監測電力供應與監測信通技術的供應和使用具有相同的意義。

 

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